近年來,,懷集縣深入實施“百千萬工程”,,以國有企業(yè)為建設(shè)主體,,統(tǒng)一整合流轉(zhuǎn)土地,,有效推動全域土地綜合整治,,實現(xiàn)招引企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),、壯大村級集體經(jīng)濟,、促進農(nóng)民增收等“N”種效益。
截至目前,,懷集縣通過“國有企業(yè)+土地流轉(zhuǎn)+N”鎮(zhèn)村新型發(fā)展模式流轉(zhuǎn)土地13000多畝,,其中發(fā)展連片1000畝以上的基地7塊,有力推動“嶺南蔬菜之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)示范帶,、懷集縣冷坑鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點等重點項目建設(shè),,為懷集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ),。
日前,記者來到懷集縣“嶺南蔬菜之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)示范帶產(chǎn)業(yè)大道,,只見廣袤連片的田野上一片繁忙,。在懷集縣深農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司馬寧塘崗基地內(nèi),一排排菜心生長旺盛,、綠意盎然,,務(wù)農(nóng)人員穿梭其中,熟練地將一棵棵新鮮采摘的菜心碼好裝箱,。
▲謝麗娟 攝
與此同時,,沿著這條產(chǎn)業(yè)大道,一系列現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)配套設(shè)施也在如火如荼建設(shè),,處處洋溢著蓬勃發(fā)展的活力。
▲謝麗娟 攝
在人多耕地少的現(xiàn)實背景下,,懷集縣積極創(chuàng)設(shè)國有性質(zhì)企業(yè),,通過向銀行融資解決項目開發(fā)所需資金難題。
2023年4月,,國有獨資企業(yè)——懷集縣錦昌農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(下稱錦昌公司)應(yīng)運而生,,牽頭加快土地流轉(zhuǎn),引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)落戶懷集發(fā)展,。
懷集縣“嶺南蔬菜之鄉(xiāng)”產(chǎn)業(yè)示范帶通過錦昌公司整合馬寧水沿岸崗坪鎮(zhèn),、馬寧鎮(zhèn)、藍鐘鎮(zhèn)沿線土地約1萬畝,,致力于打造集稻蔬種植,、科普研學、采摘觀光等農(nóng)文旅融合一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)示范帶,。
“我們按照‘公司先配套建設(shè),,后分攤建設(shè)成本’的工作原則,通過連片流轉(zhuǎn)整合耕地,,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需求,,配套完善相關(guān)農(nóng)田、耕地基礎(chǔ)設(shè)施,?!睉鸭h錦昌農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長何瑜告訴記者,錦昌公司作為耕地整理開發(fā)工作建設(shè)主體,,積極探索“以租代建”新模式,,預支相關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、配套項目建設(shè)等總成本,,經(jīng)營主體則負責所需項目建設(shè),,在租賃期限內(nèi)平均分攤每年土地使用租金,,減輕用地企業(yè)前期投資壓力,為用地企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的生產(chǎn)條件,,推動企業(yè)探索糧經(jīng)復合種養(yǎng)模式,,實現(xiàn)可持續(xù)、長效化經(jīng)營,。
以冷坑鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點為例,,錦昌公司已在該試點中的千畝方田園綜合體項目流轉(zhuǎn)土地1419畝,成功引入社會資本參與全域土地綜合整治工作,,吸引鼎宏生態(tài)養(yǎng)殖園在千畝方田園綜合體打造“稻”“鴨”等新業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)共生種植養(yǎng)殖基地,。
這一模式有力促進了土地集約化連片整合,先后招引了懷集縣深農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司建設(shè)大崗鎮(zhèn)深農(nóng)供港標準農(nóng)場,、肇慶豐綠源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建設(shè)中洲鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)種植示范基地,。
“傳統(tǒng)的土地流轉(zhuǎn)方式涉及眾多分散農(nóng)戶,溝通協(xié)商過程復雜且耗時,。而通過‘以租代建’模式,,耕地經(jīng)過連片流轉(zhuǎn)整合,企業(yè)只需面對整合后的土地資源,,大大減少了土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的交易成本和時間成本,。”懷集縣深農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長藍凱耀表示,,“以租代建”模式不僅為企業(yè)減輕了土地流轉(zhuǎn)壓力,,節(jié)省下的前期資金還能更多地投入到蔬菜種植的核心環(huán)節(jié),如購買優(yōu)質(zhì)種苗,、先進農(nóng)機設(shè)備等,。
▲謝麗娟 攝
記者了解到,在充分尊重農(nóng)民主體意愿情況下,,錦昌公司還通過轉(zhuǎn)包,、互換、轉(zhuǎn)讓,、出租,、股份合作等多種形式,經(jīng)過懷集縣農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地,。這一“云交易”模式打破了傳統(tǒng)交易的局限,,將撂荒和零散土地整合起來,集中信息至交易平臺,,實現(xiàn)從申請到成交的全流程管理,,全程有記錄、有跟蹤,、可追溯,。村民和投資者可以方便地從網(wǎng)上獲取競投信息并參與競投,,公平、公正,、公開的網(wǎng)上交易方式增強了投資者的信心,,也增加了村集體經(jīng)濟收入。
“至今,,我們在‘嶺南蔬菜之鄉(xiāng)’產(chǎn)業(yè)示范帶已流轉(zhuǎn)土地5300多畝,,并成功引進深圳市深農(nóng)、廣東豐綠源,、肇慶全發(fā),、豐悅農(nóng)業(yè)、潤優(yōu)農(nóng)林等公司進駐,?!焙舞ば老驳乇硎荆@些企業(yè)充分利用當?shù)赜欣麣夂蚝屯恋貎?yōu)勢開展冬種蔬菜生產(chǎn),,其中深農(nóng)企業(yè)在馬寧鎮(zhèn)500畝塘崗基地種植的首批蔬菜已順利上市,。
▲謝麗娟 攝
展望未來,懷集縣將持續(xù)深耕“百千萬工程”,,進一步推動土地集約化、規(guī)?;?jīng)營,,優(yōu)化土地區(qū)域布局,打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)弊端,,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。
記者:楊雨晴、李嘉琪,、陳本康